新型冠狀病毒感染的肺炎疫情讓很多中小企業的正常經營受到了沖擊，尤其是在旅游、餐飲和出行領域的中小企業。疫情當前，各級政府、大型企業和金融機構已經全方位行動起來，以減免房租、利息和稅費等“硬核”措施，幫助“小店”們抗擊疫情、渡過難關。

商務部辦公廳5日也發布關于組織做好商貿企業復工營業工作的通知，通知稱，要組織具備條件的企業盡快復工營業，及時協調解決企業復工營業困難，指導企業切實抓好疫情防控。

商務部：組織具備條件的企業盡快復工營業

商務部的通知要求，要組織具備條件的企業盡快復工營業。積極支持具備疫情防控條件的商貿企業(包括：批發市場、超市、便利店、社區菜店等)盡快恢復營業。要采取措施，指導企業做好貨源采購、調運、配送、補貨工作，切實保障符合條件的商貿企業順利復工營業。要充分利用大型商貿連鎖企業網點多、品種豐富的優勢，發揮其保障市場供應的骨干作用。要利用中小商貿企業經營靈活、貼近社區居民的優勢，發揮分散購買、即時購買的作用，充分滿足居民生活必需品需求。

通知還要求，要及時協調解決企業復工營業困難。

北京：出臺16條措施減輕中小微企業負擔

北京市人民政府辦公廳5日發布《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中小微企業持續健康發展的若干措施》，要求各區政府及有關部門減輕中小微企業負擔、加大金融支持力度、保障企業正常生產運營，切實減輕疫情對中小微企業生產經營影響，幫助企業渡過難關、穩定發展。

措施要求通過停征部分行政事業性收費、減免中小微企業房租、為經營困難企業辦理延期納稅、補貼小微企業研發成本等方式減輕中小微企業負擔。

在減免房租方面，措施要求中小微企業承租京內市、區屬國有企業房產從事生產經營活動，按照政府要求堅持營業或依照防疫規定關閉停業且不裁員、少裁員的，免收2月份房租；對在疫情期間為承租房屋的中小微企業減免租金的企業，由市、區政府給予一定資金補貼。

為加大對中小微企業金融支持力度，措施要求進一步增加信貸投放、降低企業融資成本、拓寬直接融資渠道、提高融資便捷性、優化融資擔保服務、加強創新型中小微企業融資服務。

此外，在保障中小微企業正常生產運營方面，措施要求實施援企穩崗政策，促進就業困難群體就業，保障企業正常安全生產需求，加大政府采購和中小微企業購買產品服務支持力度，精心做好企業服務。

上海：出臺企業減負政策

2月3日，上海市人力資源和社會保障局已會同市醫保局、市財政局等相關部門，共同研究出臺了上海市企業減負的相關政策。

據介紹，相關政策包括： 實施失業保險穩崗返還政策。2020年，上海市將繼續對不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%。該項政策實施后，預計2020年將會有約14萬家用人單位受益，減負約26億元。

推遲調整社保繳費基數。從今年起將上海市職工社會保險繳費年度(含職工醫保年度)的起止日期調整為當年7月1日至次年6月30日，推遲3個月（2019年職工社會保險繳費年度順延至2020年7月1日）。據測算，預計當年度將為上海市企業減輕社保繳費負擔101億元。

以及延長社會保險繳費期和實施培訓費補貼政策。

河北：30條措施防疫情促經濟

2月4日，河北省政府辦公廳印發《關于打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰促進經濟社會平穩健康發展的若干措施》，就全力保障疫情期間物資供給、加大財稅金融支持力度等方面提出了30項措施。

其中包括以下等具體內容：

落實國家有關政策，新型冠狀病毒感染的肺炎確診患者救治費用個人負擔部分，由中央和省級財政分別按60%和40%予以補助。新型冠狀病毒感染的肺炎疑似患者醫療費用個人負擔部分，由政府全額承擔。

對于直接接觸待排查病例或確診病例，診斷、治療、護理、醫院感染控制、病例標本采集和病原檢測等工作相關人員，按照每人每天300元予以補助。對于參加疫情防控的其他醫務人員和防疫工作者，按照每人每天200元予以補助。

對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。

落實國家有關政策，對2020年新增的疫情防控重點保障企業貸款，財政部門按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息。

對已發放的個人創業擔保貸款，借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款，財政部門繼續給予貼息支持。

對承租國有資產類經營用房的餐飲住宿百貨業中小企業免收1個月房租，免半收取2個月房租。鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方適度減免疫情期間租金。

廣東：推出應對疫情支持企業復工復產20條

2月6日下午，廣東省政府正式印發《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業復工復產促進經濟穩定運行的若干政策措施》，從進一步加大保障企業復工復產工作力度、降低企業用工成本、減輕企業經營負擔、加大財政金融支持、優化政府服務等關鍵環節，提出了5方面共20項政策措施，全力支持和推動受疫情影響的各類企業復工復產。

針對疫情帶來的員工返程難、防疫難、物資保障難、招工難等問題，《政策措施》提出，各地級以上市政府要強化主體責任，指派專人指導企業完成復工復產準備工作，確保企業在疫情防控達標前提下復工復產。細化復工復產保障方案，一企一策幫助企業協調解決職工返崗特別是專業技術人員返崗，以及口罩、防護服、消毒用品、測溫儀等防控物資購置問題。

針對企業短期內營收銳減、資金短缺，難以覆蓋正常用工剛性支出的矛盾，《政策措施》提出，對受疫情影響不能按時繳納企業職工養老保險、醫療保險（含生育保險）、失業保險、工傷保險以及住房公積金的企業，允許延期至疫情解除后三個月內補辦補繳。

《政策措施》還提出，國有資產類經營用房對受疫情影響較大不能正常經營的民營承租企業免收首月租金，減半收取第二、三個月租金；鼓勵其他物業持有人根據實際情況，適當減免租金。免租金兩個月以上的企業，按免租金月份數給予房產稅困難減免等具體內容。

山東：出臺20條力挺中小企業

近日，山東省印發實施《關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業平穩健康發展的若干意見》（下稱《意見》），從強化金融支持、減輕稅費負擔、降低運營成本、加大穩崗力度等４個方面，提出20條應急政策舉措，被稱為“山東企業20條”。

考慮到了中小企業“減輕稅費負擔，降低運營成本”的呼聲，《意見》規定：因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮土地使用稅、房產稅確有困難的，經稅務機關核準，減征或者免征城鎮土地使用稅、房產稅。不能按期繳納稅款的，可延期繳納稅款，最長不超過３個月。可緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費，緩繳期最長６個月。小微企業可申請高不超過300萬元的創業擔保貸款。對中小企業生產經營所需的用電、用氣、用水等，實行“欠費不停供”措施。

穩崗政策方面，《意見》提出，對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還標準可按６個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定。將失業保險金標準上調至當地比較低工資標準的90%。階段性延長社會保險補貼和崗位補貼期限。

《意見》還提出，對受疫情影響較大的行業企業，銀行機構對到期貸款予以展期或續貸；降低信貸融資成本，普惠型小微企業貸款綜合融資成本低于去年同期0.5個百分點等具體要求。

四川：13條政策助中小企業應對疫情渡難關

2月5日，四川省政府辦公廳印發《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業生產經營困難的政策措施》，從加大減負、金融、財稅、穩崗支持力度四大方面提出13條政策措施，切實緩解中小企業生產經營困難。

措施中包括，對承租國有資產類經營用房的中小企業，減免1-3個月房租。鼓勵大型商務樓宇、商場、綜合性市場運營主體在疫情期間對中小企業減免租金，各地可對減免租金的業主給予適度財政補貼；

中小微企業存量貸款疫情防控期間到期辦理續貸或展期，利率按原合同利率下浮10%；

因疫情導致重大損失，正常生產經營活動受到重大影響的困難中小企業，可申請免征疫情期間房產稅、城鎮土地使用稅，同時可申請延期繳納稅款，最長不超過3個月；

’“定期定額”征收的個體工商戶可依法提請合理調整定額等內容。

福建：出臺措施全力支持企業復工復產

2月5日，為應對疫情給企業生產經營帶來的不利影響，福建出臺《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，扎實做好“六穩”工作的若干措施》，全力支持和組織推動各類生產企業復工復產，促進經濟社會持續發展。具體包括以下等內容。

1.加強金融服務保障。省財政安排5億元資金，對受疫情影響嚴重的企業給予貸款貼息；降低信貸融資成本，普惠型小微企業貸款綜合融資成本比去年同期降低1個百分點左右等。

2.減輕中小企業稅費負擔，中小企業繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請減征或者免征；納稅人受疫情影響不能按期繳納稅款的，可以申請延期繳納稅款；中小企業面臨暫時性生產經營困難的，可延期繳納社會保險費。

3.著力降低運營成本，對承租國有經營性房產的中小企業，可以免收或減半收取3個月左右的房租；對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的省級創業孵化基地，給予不低于3個月的運營補貼，補貼標準為減免租金總額的30%等。

4.支持企業增產增效。對2020年首季度利用電子商務第三方平臺、自營平臺實現實物商品網絡銷售額超過3000萬元或農產品網絡銷售額超過1000萬元的企業，按銷售額的1.5%給予獎勵；對利用電商平臺開展進出口業務，2020年首季度交易額增長超過300萬元的企業，按交易額的2%給予獎勵；對已與國有企業簽訂合同的中小企業，受疫情影響確實無法按時履行合同義務的，可以適當延長合同履行期限。

5.扎實推進重大項目建設，全面推行政務服務“馬上就辦、網上辦”“一趟不用跑”。對生產疫情防控所需物資的新上投資項目，實行一站式全鏈條并聯審批、限時辦結的“綠色通道”。

6.加大援企穩崗力度，2020年對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。

大企業和金融機構全方位行動起來

除了各個省份出臺政策意見，支持中小企業共渡難關外，國內不少大企業、電商平臺也紛紛行動起來，給“小店”們送來減負禮包。

螞蟻金服旗下的網商銀行表示，從2月2日開始，針對150萬湖北小店和正在抗擊疫情的30萬醫藥類小店，不抽貸不斷貸，并對貸款利息下調10%。

華住集團表示，2020年2月1日至3月31日，對全國范圍內華住旗下全部5049家已開業加盟店，減半收取加盟管理費。對湖北省內封城地區的加盟店費用，封城期間實行免收政策。

美團表示，從2月1日起，對武漢地區所有餐飲外賣商戶免除一個月傭金。

“中小微企業是解決就業的基本盤。對這部分企業進行扶持，就相當于保住了就業，保住了經濟發展的活力。”領教工坊聯合創始人肖知興說。

國家發展改革委副主任連維良在最近的一次新聞發布會上表示，疫情對經濟影響的大小，取決于疫情防控的進展和成效。需要強調的是，這種影響是階段性和暫時性的，不會改變中國經濟長期向好的基本面。

“我們完全有能力、有信心打贏疫情防控阻擊戰，也完全有能力、有信心把疫情對經濟的影響降到低。”連維良說。

■來源/商務部網站、新華社、四川日報、河北省人民政府網站、科技日報、深圳晚報